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Santé pour tous au Sénégal : une couverture santé numérique au service de la résilience des populations

Après une première augmentation significative de la couverture de la population, l’assurance maladie s’appuie désormais sur le numérique pour poursuivre les progrès. En vue : une lutte plus efficace contre la maladie et la poursuite des objectifs de développement durable portés par l’ONU.

SANTE AU SENEGAL : UN RAPIDE ETAT DES LIEUX

Un défi sanitaire… aux nombreuses implications économiques
Si des progrès significatifs ont été réalisés, le Sénégal a encore devant lui des défis en matière de santé. La mortalité infantile et maternelle y demeure élevée et, outre les maladies endémiques (paludisme et tuberculose notamment), des nouvelles pathologies (cancers et affections cardiovasculaires) émergent. Or, pour beaucoup de Sénégalaises et Sénégalais, une pathologie représente un choc financier qui implique d’avoir recours à l’épargne, la vente de biens ou au soutien familial. La famille demeure en effet la première structure de protection sociale dans le pays. Ainsi, selon une estimation du Ministère de l’Économie, les envois de la diaspora liés à la santé des proches s’élevaient en 2017 à 50 milliards de francs CFA (85,3 millions de dollars US).

C’est dans ce contexte que l’État du Sénégal œuvre depuis plusieurs années à la mise en place d’une couverture sanitaire universelle. Le pays ne compte pas en rester là, et tire désormais profit des possibilités offertes par le numérique. Notamment du paiement électronique, un outil qui permet de réduire les coûts, faciliter l’inclusion des populations, accélérer les procédures et assurer plus de transparence.

« SUNU CMU » : UNE PLATEFORME NUMERIQUE POUR UN NOUVEAU BOND EN AVANT

Un nouvel outil ambitieux qui s’inscrit dans un agenda plus large…
La transformation digitale de l’Agence de la CMU s’inscrit dans l’agenda de numérisation des paiements que Monsieur Mahammed Abdallah Dionne, Premier Ministre a lancé en novembre 2018 lors de son adoption du rapport pays sur la numérisation des paiements.

Cette étude de référence, réalisée avec le soutien du Better Than Cash Alliance coalition onusienne à laquelle le Sénégal est membre, avait identifié la numérisation des paiements de l’Agence de la CMU comme l’une des réformes les plus impactantes sur le plan social. D’après ladite étude, la numérisation des paiements de l’Agence lui permettrait de générer plus de 6 milliards de Fcfa (10,2 millions de dollars US) additionnels. Cela contribuerait ainsi à la soutenabilité financière du programme. La généralisation de la numérisation des autres paiements à caractère social de l’Etat permettrait d’économiser près de trois quarts des coûts associés aux paiements en espèce.

C’est afin de répondre à tous ces enjeux que Monsieur le Premier Ministre déclare lors du lancement de « SUNU CMU » : « tous les moyens nécessaires seront mobilisés pour le plein succès de cette transformation digitale. ». « SUNU CMU », signifie « notre CMU (couverture maladie universelle) » en wolof. www.sunucmu.com est une plateforme électronique disponible partout dans le monde et pour tous. Elle a été entièrement créée par les efforts nationaux avec l’appui de différents partenaires internationaux et privés, comme : la Banque Mondiale, la JICA, l’USAID, l’AfD et le Better Than Cash Alliance ou encore la Société Générale, Orange Business Services et Numhérit. L’ambition des créateurs de la plateforme est d’élever à au moins 75 % la part de la population couverte par la sécurité sociale.

…et qui vise une couverture plus accessible
La plateforme vise à réduire les inégalités et à démocratiser le processus de donation. Cette ultime simplification du processus d’inscription en ligne offre une possibilité d’inscrire un bénéficiaire en connaissant ses seules informations de base (nom, prénom, adresse, numéro de téléphone). La possibilité de paiements internationaux (par virements et cartes bancaires : Visa, Mastercard, ou Poste Cash) permettra en outre à la diaspora d’assurer l’accès à la santé des membres de la famille et de co-financer le système de la sécurité nationale.

Outre le paiement par carte, la SUNU CMU permet les paiements mobiles (tels Orange Money et YUP), ce qui le rend accessible à la grande partie de la population n’ayant pas de compte bancaire. Le coût d’adhésion modéré (3 500 F CFA, soit environ 6 de dollars US) permettra aux personnes travaillant dans le secteur « informel » (petits producteurs et marchands, par exemple) d’avoir eux aussi une couverture maladie. Enfin, la traçabilité des paiements et l’information sur la prise en charge de l’individu par la mutuelle santé locale sont la garantie de la transparence de la démarche.

LE ROLE IMPORTANT DE LA SANTE DANS L’ATTEINTE DES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE

Résilience des populations et objectifs de santé
Le « SUNU CMU », en incitant les populations du Sénégal à avoir la protection sociale de base à coût accessible, leur permettra d’être plus résilientes. Ceci marque un pas important vers l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD). La « SUNU CMU » contribuera tout d’abord à l’Objectif de développement durable 3 (santé), en permettant la meilleure prise en charge des enfants de zéro à cinq ans, des femmes et des populations les plus vulnérables du pays.

Lutte indirecte contre la faim, la pauvreté et les inégalités
En allégeant les frais de la santé la « SUNU CMU », concourra également aux ODD 1 (pas de pauvreté) et ODD 2 (zéro faim). En se débarrassant d’un fardeau des frais de santé, les familles pourront investir davantage dans l’alimentation et les autres besoins de base. Le « SUNU CMU » aidera en outre à l’atteinte des ODD 5 (égalité entre les sexes) et 10 (réduction des inégalités). En effet, l’interface utilisateur du « SUNU CMU » permet de cibler les bénéficiaires finaux, par exemple les femmes. De plus, la prise en charge de fonds des donations se fera de façon informée en donnant la préférence aux personnes les plus vulnérables.

Progrès économiques et institutionnels
Le « SUNU CMU » participera par ailleurs au progrès des ODDs 8 et 9, portant respectivement sur l’innovation et la croissance économique au Sénégal. L’Agence de la CMU a engagé plusieurs marchés d’un montant cumulé de 2 milliards de francs CFA (3,4 millions de dollars US) pour mettre en œuvre la « SUNU CMU ». La transformation digitale de l’Agence de la CMU est de ce fait une opportunité pour encourager la professionnalisation, l’innovation et la croissance économique des entreprises du secteur des nouvelles technologies. Enfin, la création de « SUNU CMU » a déjà contribué à l’ODD 17 (partenariats pour l’atteinte des ODD), grâce à la mobilisation de tous les acteurs et partenaires réunis autour de cette plateforme (secteur public, secteur privé, partenaires du développement, et surtout société civile et bénéficiaires finaux).

L’équipe UNCT soutient l’Etat du Sénégal et lui apporte son expertise pour l’accompagner dans l’utilisation des solutions innovantes pour le développement du pays et la diversification de sources de financement.

Communiqué de presse sur le lancement de la plateforme " SUNU CMU ".

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